Hoy es el Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial
La FIFA lidera al fútbol en la lucha global contra el racismo
Gianni Infantino: “La FIFA y el fútbol permanecen unidos en esta lucha”
El 21 de marzo de cada año, el mundo celebra el Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial. La fecha la eligió la ONU para conmemorar la Masacre de Sharpeville, que tuvo lugar hace exactamente 61 años en Sudáfrica, cuando la policía abrió fuego y mató a 69 personas que se manifestaban pacíficamente contra las ‘leyes de pases’ del apartheid.
En las décadas posteriores a aquella impactante tragedia, se han hecho progresos significativos en Sudáfrica y por todo el mundo. Sin embargo, el tema del Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial de este año, “La juventud se alza contra el racismo”, refleja la furia y la indignación –particularmente entre los jóvenes– expresadas en las recientes protestas contra la injusticia racial.
Esa determinación se ha podido apreciar asimismo en el mundo del fútbol, con jugadores por todo el planeta que hincaban una rodilla para expresar su apoyo y concienciar sobre el movimiento Black Lives Matter. El Presidente de la FIFA Gianni Infantino se ha manifestado en público para respaldarlos en esos gestos, y ha reiterado que el fútbol –y la FIFA como organismo rector de este deporte– deben seguir liderando el camino en la lucha contra el racismo.
“Hoy, y todos los días, la FIFA y el fútbol permanecen unidos contra el racismo”, afirmó el Presidente de la FIFA. “No hay lugar para la discriminación racial en el fútbol ni en la sociedad. Como organismo rector del fútbol en todo el mundo, la FIFA reconoce y asume su responsabilidad para liderar la lucha contra la discriminación”.
“Esta lucha también se sustenta en la aplicación de medidas por parte de la FIFA, las confederaciones continentales y las 211 federaciones miembro de la FIFA a escala nacional y local. Por definición, la FIFA sigue decidida a trabajar conjuntamente con nuestros grupos de interés para erradicar el racismo, la discriminación y la violencia de cualquier tipo, dondequiera que aún existan”, añadió.
Pero en la práctica, ¿cómo se plasma el hecho de “liderar el camino en la lucha contra la discriminación”? Bajo la dirección de Infantino, ha sido un principio fundamental en la aplicación de nuevas medidas para transformar la organización.
Visión y estrategia
El plan de acción de la FIFA para los próximos años (“Por un fútbol realmente global: La visión 2020-2023”) incluye dos pilares esenciales: “Luchar contra el racismo y contra todas las formas de discriminación” y “Defender los derechos humanos”. El primero encierra un compromiso consistente en “erradicar cualquier forma de discriminación en el fútbol mediante la implementación de las políticas correspondientes, junto con programas educativos en el fútbol base, que ayuden a las federaciones miembro a atajar estas lacras”.
Conforme al artículo 4 de los Estatutos de la FIFA, las medidas principales y actuales de la FIFA que buscan reforzar la diversidad y la lucha contra la discriminación se concentran en todos los aspectos de la discriminación, incluida la que se basa en el género y la orientación sexual.
La “Guía de la FIFA de buenas prácticas en materia de diversidad y lucha contra la discriminación” establece una estrategia basada en cinco pilares: educación, reglamentación, control y sanciones, trabajo en red y colaboración, y comunicación.
Esos cinco pilares constituyen la base de varias medidas en vigor de la FIFA que buscan fomentar y promover la lucha contra la discriminación.
Actividades y medidas
Código Disciplinario de la FIFA: El principio de la tolerancia cero se actualizó en 2019. El código indica claramente que el racismo y la discriminación no tienen cabida en el fútbol, y que la FIFA no dudará en abordar cualquier tipo de conducta discriminatoria. El ámbito de aplicación, la definición y el contenido se han armonizado plenamente con las normas internacionales más estrictas y con la postura de la red FARE (ver art. 13 del Código Disciplinario de la FIFA).
Procedimiento en tres niveles: Este procedimiento se aplica a todas las competiciones de la FIFA, y se recomienda que todas las federaciones miembro de la FIFA lo utilicen para sus competiciones nacionales. Con arreglo a este procedimiento, el árbitro tiene la potestad primero de interrumpir el partido y solicitar un anuncio público en el estadio que pida que cese el comportamiento discriminatorio; en segundo lugar, de suspender el partido hasta que cese el comportamiento tras otro anuncio de advertencia; y por último, si el comportamiento todavía persiste, de decidir suspender definitivamente el partido. Como regla general, un partido queda automáticamente perdido si el árbitro decide suspenderlo definitivamente tras haber aplicado el procedimiento en tres niveles por un incidente discriminatorio. Por lo demás, la FIFA ha instado a todas las federaciones miembro, ligas, clubes y órganos disciplinarios a introducir el procedimiento en tres pasos en sus competiciones nacionales (ver la circular de la FIFA nº 1682).
Sistema de vigilancia anti-discriminación de la FIFA: La FIFA ha puesto en marcha el sistema de vigilancia anti-discriminación para detectar comportamientos discriminatorios en las competiciones de la FIFA, incluidos los incidentes racistas. Las evaluaciones de riesgos, los informes especiales de partidos y las pruebas sirven de base a la Comisión Disciplinaria de la FIFA en caso de que se vea obligada a incoar procedimientos disciplinarios.
Orientación para las federaciones miembro de la FIFA: La Guía de la FIFA de buenas prácticas en materia de diversidad y lucha contra la discriminación ayuda a todas las federaciones miembro de la FIFA a intensificar sus actividades para garantizar un ambiente acogedor y exento de discriminación. La FIFA ayuda a las federaciones miembro a reforzar su planteamiento en materia de reglamentación, educación, control y sanciones, trabajo en red y colaboración, y comunicación; además de orientarlas para que desarrollen sus planes de acción respectivos.
Campañas yPremio de la FIFA a la Diversidad: En 2016, la FIFA creó un premio anual para honrar a aquellas organizaciones, iniciativas o personalidades del mundo del fútbol que, de manera constante, hayan destacado en el ámbito de la diversidad y la lucha contra la discriminación en el fútbol a escala nacional o internacional.
Formación en diversidad y en lucha contra la discriminación:Se imparte para los árbitros de partidos de la FIFA, los empleados de la FIFA, otro personal (como los guardias de seguridad, el personal que dispensa alimentos y bebidas, etc), y los voluntarios en las competiciones de la FIFA.
Asimismo, se han producido esfuerzos renovados para reafirmar y sumarse a estas iniciativas, en respuesta a los incidentes discriminatorios y al llamamiento mundial a la acción en torno al movimiento Black Lives Matter.
Últimos avances
La FIFA está reforzando actualmente su propio programa integral de lucha contra la discriminación, que es la piedra angular de las medidas proactivas tomadas por el organismo rector del fútbol para promover la igualdad en el deporte rey.
La FIFA apoyó a la Comisión Europea en el lanzamiento de su nuevo Plan de Acción contra el Racismo el 18 de septiembre de 2020. La FIFA ha estado colaborando estrechamente con la Comisión en el tema de la lucha contra la discriminación, y seguirá haciéndolo en el futuro. Además de ayudar a organizar el acto albergado por la Comisión Europea, la FIFA estuvo representada por el ex delantero de la selección belga y FIFA Legend Mbo Mpenza, que compartió su experiencia de racismo en Europa durante una mesa redonda.
En junio de 2020, en medio de la indignación suscitada por la muerte de George Floyd, un conjunto de 40 FIFA Legends y futbolistas profesionales en activo, todos y todas luciendo una camiseta negra, se unieron para trasladar el mensaje de #StopRacism, #StopViolence y #StopDiscrimination a las redes sociales.
La Copa Mundial de la FIFA sigue siendo la competición estrella del fútbol masculino y, teniendo en cuenta que todo el mundo estará pendiente de Catar el año que viene, la FIFA aprovechará la oportunidad para poner en un primer plano la lucha contra la discriminación.
Medidas para la Copa Mundial de la FIFA
Formación en diversidad y en lucha contra la discriminación adaptada específicamente para cada grupo destinatario: árbitros de partidos, personal de seguridad, personal de restauración, personal de hostelería, voluntarios...
Sensibilización intercultural y directrices en materia de lucha contra la discriminación para los participantes y el público asistente.
Concienciación y divulgación con las federaciones miembro participantes.
Mecanismo de quejas y reclamaciones para los participantes y el público asistente.
Procedimiento para los incidentes discriminatorios, que incluye anuncios reactivos y proactivos en el estadio y el procedimiento en tres niveles.
Sistema de vigilancia anti-discriminación con observadores de partidos anti-discriminación en todos los partidos.